В рубрику ПАСМИ «Сообщить о коррупции» обратилась Лиана Нуритдинова. В 2015 году она пришла работать юристом к предпринимателям Владимиру и Ольге Павловым и обнаружила, что супруги занимаются хищениями на госконтрактах с лечебными учреждениями региона. В 2017 году Лиана заявила о мошеннических схемах в правоохранительных структурах, но в итоге фигурантом уголовного дела стала она сама, а организаторы и участники картельного сговора до сих пор не понесли полной ответственности.
Подробности — в интервью с Лианой Нуритдиновой.
Предприимчивое семейство
Я являлась юрисконсультом в ИП Владимира Павлова с 2015-го по 2018 год (официальное трудоустройство — с февраля 2016). Не буду скрывать — я знала, что Павлов вместе со своей женой — Ольгой — сотрудничают с рядом больниц Оренбургской области и совместно с врачами занимаются хищениями средств на госзакупках. Это не было секретом ни для кого из сотрудников в их группе компаний. Моя работа как юриста заключалась в юридическом оформлении договоров, участии в судах, поэтому вначале я мирилась с теневой деятельностью моего руководства. Однако, вскоре мне стали известны истинные объемы их схем, и уже через год — в мае 2017-го года я в первый раз попыталась уволиться. Именно попыталась, так как когда я отдала свое заявление Павловой Ольге Александровне, она его порвала при мне и отобрала телефон. Это могут подтвердить также и другие сотрудники (Мария Сладкова, Кристина Пушечникова, Евгения Пулина, Ольга Беликова и многие другие). Она заявила, что я слишком много знаю, поэтому буду работать на них, сколько, сколько они решат.
Павловым было чего бояться. В Оренбурге они создали настоящую империю, порядка 20 фирм. Этим компаниям уходили практически все госконтракты с городскими больницами. Организации возглавляли как сами Павловы, так и аффилированные с ними лица.
«Картель Павловых» — справка Лианы Нуритдиновой
ИП «Павлова О.А.» (ИНН 561108561005)
ООО «Орен-Мед» учредители — Владимир и Ольга Павловы
ООО «Азбука бизнеса» директор — Ольга Пахомова (главный бухгалтер компании «Орен-Мед»)
ООО «Продвижение» директор — Елена Заболотних (мама главного бухгалтера Пахомовой)
ООО «Альянс Плюс» учредитель — Владимир Павлов
ООО «ОРЕНТРЕЙД» учредитель — Ольга Павлова
ООО «Орен-Мед Лтд» учредитель — Ольга Павлова
ООО «Русмедсервис» учредитель — Ольга Павлова
ООО «Белый Ветер» учредитель — Любовь Барбашова (родная сестра Ольги Павловой)
ООО «Индустрия сервиса» учредитель — Наталья Ефимова (племянница Павловой и дочь Барбашовой)
ООО «Медкомплект» учредитель — Татьяна Алистратенко («правая рука» Павловых)
ООО «Разгуляй» учредитель — Татьяна Алистратенко
ООО «Аквилон» учредитель — Марина Хлопцева (сейчас — Короткова), это сотрудница, которая занималась документальной работой на складе Павловых
Кроме того — ООО «М-Холдинг», ООО «Вектор». ООО «Лапорит», ООО «Союз», ООО «Лотос», ООО «Омела»
В 2018 году Оренбургское Управление антимонопольной службы официально подтвердило сговор на торгах по поставке медицинских изделий между фирмами «Белый ветер», «Медкомплект», «Орен-Мед», «Орен-Мед ЛТД»,»Орен Трейд«, «Разгуляй», «Альянс Плюс» и «Аквилон». Эти фирмы были уличены в нарушениях закона о защите конкуренции при проведении более 33 закупок для областных лечебных учреждений, которые прошли в 2017 году. Но полный список участников сговора УФАС не выявила.
Накрутки, подделки и мистификации
Схемы по госконтрактам действовали следующим образом. Павловым или представителям их фирм через доверенных лиц из числа медперсонала, ответственных за проведение государственных закупок, до проведения официальных аукционов предоставлялась информация о количестве и цене продукции, которая будет выставлена на торги (так называемые закрытые технические части).
При этом в цену любого товара закладывался «интерес» участников схемы. С учетом «откатов» для медиков, который составлял от 10 до 30 процентов от суммы контракта, и «навара» для бизнесменов, стоимость продукции завышалась минимум на 200%, а на некоторые товары накрутки достигали четырех тысяч процентов.
Некоторые товары вообще не поставлялись, иногда продукция поставлялась в меньших объемах, чем предусматривалось контрактной документацией. Менеджеры фирм затем подделывали отчеты и накладные. В офисе компаний Павловых (адрес г. Оренбург проезд Нижний д.5/4) для этих целей хранились образцы печатей больниц.
Еще одним способом отмывания денег было проведение аукционов на оборудование, которое уже имелось в больницах, но не стояло на балансе. В таких случаях после перечисления денег на оборудование попросту наносили инвентарный номер учета. Иногда в закупках просто шли на банальную подмену, поставляя более дешевые аналоги требуемой продукции.
Особо крупный размах
Чтобы в закупки не влезли неаффилированные компании, которые могли снизить цену по госконтракту, все аукционы проводились с нарушением действующего законодательства. Менеджеры из компаний Павловых через интернет вели онлайн переписку с представителями медучреждений непосредственно во время аукциона, получали сведения о скрытых для других участников торгов сведениях, что позволяло сохранить завышенную стоимость товаров и услуг, а также безоговорочно выиграть конкретный лот.
«Защитные» позиции, которые обеспечивали победу только для организаций Павловых, обговаривали заранее. Как правило, такими позициями выступали объемы и сроки поставки продукции. Сотрудники Павловых заранее приобретали продукцию и хранили ее на складе.
Даже, если по срокам поставок товаров и оборудования компании Павловых не укладывались, со стороны должностных лиц, ответственных за госзакупки в бюджетных учреждениях, претензии не направлялись.
Поскольку у меня был доступ к 1С бухгалтерии и список закупок, я смогла проанализировать весь объем контрактов за три года, которые я проработала юристом у Павловых. По моим подсчетам с 2015 по 2018-й годы группа компаний Владимира и Ольги выиграла около 6 тыс. конкурсов. Общий объем закупок составил порядка 2 млрд рублей. С учетом того, что цены завышались, как минимум в два раза, можно утверждать, что за три года схемы Павловых нанесли ущерб бюджету в 1 млрд рублей.
Но «окучивать» медицинский рынок Павловы начали задолго до моего появления в их ГК — с 2003 года. По моим подсчетам оборот закупок за эти 16 лет составил 15 млрд рублей, то есть общий ущерб бюджету может достигать 7, 5 млрд рублей.
Врачебная доля
«Откаты» передавались наличкой. Для этого деньги переводили на корпоративные счета каждого ООО в суммах до 100 тыс. рублей. Ежедневно Павлова по договоренности с банковским специалистом Екатериной Некифировой снимала именно 100 тысяч, это система обезличивания денежных средств с карт, чтобы не «светить» личные данные и избежать вопросов налоговой. В основном все банковские карты, оформленные на компании из картеля, хранились у Ольги Павловой.
Кроме того, у меня есть записи Павловой, куда она заносила данные о том, какому сотруднику больницы и какой процент от контракта надо передать. У меня много подобных «записок». Вот, например, подсчеты за услуги главной медицинской сестры городской клинической больницы Оренбурга №4 Ирины Геннадьевны Атапиной.
Все вопросы по оформлению государственных контрактов Павловы решали через главных врачей или приближенных к ним лиц. Например, возьмем областной тубдиспансер, там была связка через эпидемиолога — Ольгу Радошнову.
А, к примеру, с областной клинической инфекционной больницой Павловы «работали» через главного врача Виктора Прусса.
Прусс даже получил машину в подарок. Подарок «прикрыли» договором купли-продажи автомобиля «УАЗ ПАтриот» от подконтрольной Павловым фирмы «Белый ветер». Указанная в договоре стоимость «покупки» 35 тыс. рублей. Хотя рыночная цена этой машины составляла 600-800 тыс. рублей.
В сентябре Прусс покинул должность главного врача, о причинах его увольнения на сайте Министерства здравоохранения не сообщалось.
В правительстве нашего экс-губернатора Юрия Берга — у Павловых тоже были свои люди, которые остались и при нынешнем главе региона Денисе Паслере. Я знаю, что покровительство оказывал кто-то из заместителей экс-министра здравоохранения Галины Зольниковой, которая занимала этот пост до лета 2019 года, но фамилию интересанта при мне не называли. Насколько мне известно, через зама Зольниковой, сохранившего свой пост и при нынешнем главе министерства здравоохранения Татьяне Савиновой, Павловы изначально налаживали контакты с руководством лечебных учреждений области и города.
Компании Павловых были постоянным поставщиками для более чем десятка государственных больница Оренбургской области, и в каждой у них были «свои» люди. Это больницы города Оренбурга № 1, № 4 и № 5, оренбургской областная больница, туберкулезный диспансер, областная детская больница, областная инфекционная больница, перинатальные центры и ряд учреждений из районов.
Частичное разоблачение
Обо всем вышеперечисленном я рассказала оренбургским силовикам. Поскольку Павловы не давали мне уволиться, то единственный выход, который я видела для себя, — это обратиться к правоохранителям. И в июле 2017 года я написала заявление в УФСБ по Оренбургской области.
А дальше началась достаточно странная история. Майор ФСБ Сергей Лапшин, который занимался сопровождением дел в сфере здравоохранения, со мной работал достаточно плотно. Он говорил, что моя информация подтверждается и он занимается разработкой круга подозреваемых. Однако, уголовного дела в течение года так и не появилось.
Они должны быть в курсе:
— губернатор Оренбургской области Денис Паслер
— заместитель генерального прокурора Сергей Зайцев
— полномочный представитель президента в ПФО Игорь Комаров
«Повязали» Владимира Павлова лишь в июне 2018 года, но ФСБ к этому никакого отношения не имела. Арестовали Павлова сотрудники полиции, и это никак не было связано с моими показаниями. Павлов попался, можно сказать, случайно, — сотрудники УМВД по Оренбургской области поймали на взятках главного врача туберкулезного диспансера Сергея Чуркина. При обыске в его кабинете изъяли доказательства связей Чуркина с Павловым. Владимира Павлова задержали, и он дал признательные показания по взяткам для Чуркина, умолчав обо всем остальном. В итоге, Павлов заключил досудебное соглашение и получил только штраф в размере около 2 млн рублей.
Они в курсе:
— министр здравоохранения Оренбургской области Татьяна Савинова
— начальник УМВД по Оренбургской области Алексей Кампф
— прокурор Оренбургской области Сергей Бережицкий
— начальник УФСБ по Оренбургской области Рустэм Ибрагимов
В августе 2018-го я, наконец, смогла уволиться, поскольку Павлов закрыл ИП. Лапшин тогда сообщил, что скоро на Павловых будет еще одно уголовное дело. Но вместо этого в октябре 2019 года появилось уголовное дело на меня и майора ФСБ Лапшина.
Мошенник в роли жертвы
Владимир Павлов в июле 2019 года написал заявление в оренбургское УФСБ. Он указал, что Лапшин организовал, а я исполнила схему, по которой из его компании «ОРЕН-МЕД» было похищено 15 млн рублей. По версии Павлова, в 2018 году я подготовила фиктивные документы, по которым он заплатил 15 миллионов за оборудование, якобы поставленное компанией
«АванЦо», но на самом деле поставки в «ОРЕН-МЕД» не было. Однако, директор «АванЦо» Александр Холодилин подтверждает, что оборудование для «ОРЕН-МЕД» он поставил. И почему-то заявление Владимира Павлова появилось только в 2019-ом, хотя фиктивная, по его мнению, поставка была год назад.
На основе этого заявления было возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ «мошенничество в особо крупном размере». Я и Лапшин являемся обвиняемыми. Расследование ведет военно-следственный отдел СКР Оренбургской области.
Как я поняла, это уголовное дело родилось по протекции Павловых, поскольку у них есть связи в региональном управлении ФСБ, которое возглавляет Рустэм Ибрагимов, и в правительстве области. Сейчас продолжается расследование, его продлили до 14 марта 2020 года, в суд дело пока не передают.
Сегодня я надеюсь, только на внимание общественности к этому расследованию, которое носит явный заказной характер. Я не боюсь гласности и открыта для любых вопросов.
Добавить комментарий