Политическая и государственная деятельность

     В марте 1989 — августе 1991 года — народный депутат СССР от территориального округа № 102 (Приморский край), в декабре 1989 на IV Съезде народных депутатов СССР вошёл в список депутатской группы «Отечество».

     С августа по декабрь 1991 года — председатель Комитета по делам воинов-интернационалистов при Президенте СССР. С марта 1992 года и по сей день Руслан Султанович является председателем Комитета по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств-участников СНГ.

     30 ноября 1991 года в день референдума в районном ДК Назрани в 11 часов собрался ингушский «генералитет». Генералы и полковники решительно осуждают проведение референдума. Больше всех был не согласен и осуждал генерал Руслан Аушев, заявивший: «Референдум надо запретить. Нам не нужна республика. Дудаев — великий человек. Это видно по его делам. Нам надо выйти из состава России и вновь присоединиться к Чечне. Это будет единственно верным решением».

     В 1992 году решением конференции воинов-интернационалистов был образован Комитет ветеранов войн под председательством Аушева. Комитет включает около 40 общественных ветеранских организаций. После официального разделения Чечено-Ингушетии на две республики, разгоревшегося осетино-ингушского вооружённого конфликта и введения в Северной Осетии и Ингушетии режима чрезвычайного положения, 10 ноября 1992 года назначен полномочным представителем созданной Временной администрации в Ингушетии — исполняющим обязанности главы Временной Администрации Ингушской Республики. Не сумев добиться от российских и северо-осетинских властей возвращения ингушских беженцев в Пригородный район, 19 декабря 1992 года подал в отставку с поста временного главы администрации Ингушской Республики, потребовав вывода российских войск из республики на территорию конфликта. Тогда же начал кампанию по сбору подписей за официальное выдвижение своей кандидатуры на пост президента республики (было собрано 100 тыс. подписей).

     12 ноября 1992 года распоряжением Руслана Аушева запрещен Народный Совет Ингушетии, а представителей Народного Совета Ингушетии Сейнароева Бексултана, Богатырева Бембулата потребовал судить.

     28 февраля 1993 года в первом туре выборов избран первым Президентом Ингушской Республики на безальтернативной основе участвует только один кандидат — Руслан Аушев, получив в ходе голосования поддержку 99,94 процентов голосов избирателей. В первые годы пребывания в должности президента главной задачей для себя считал не допустить начала военных действий на территории Ингушетии и сохранение независимости республики (см. раздел «Политические взгляды, позиция»). С марта 1997 года — член федеральной комиссии по проблемам Чечни.

     20 марта 1993 года подписание Кисловодского соглашения. «Соглашение о мерах по комплексному решению проблемы беженцев и вынужденных переселенцев на территориях Ингушской республики и Северо-Осетинской ССР». декабрь 1993 года на совещании в г. Нальчике признал, что ингуши не имеют никаких претензий (в первую очередь территориальных) к Северной Осетии.

     7 декабря 1993 года В Нальчике принимается Заявление участников совещания руководителей республик, краев и областей Северного Кавказа, в котором утверждается: «отказ от изменений ныне существующих границ между субъектами Российской Федерации без согласия на это самих субъектов». Таким образом, вновь образованная Республика Ингушетия лишается в соответствии с Законом РСФСР «О реабилитации репрессированных народов» права на восстановление своей территории. Тем самым признал, что ингуши не имеют никаких претензий (в первую очередь территориальных) к Северной Осетии.

     28 августа 1994 года Президент Республики Ингушетия Руслан Аушев подписал Закон «О государственном гербе Республики Ингушетия».

     11 декабря 1994 года ввод войск в Чеченскую республику через Ингушетию. Жертвы среди мирного населения.

     11 июля 1995 года Между Республикой Северная Осетия — Алания и Республикой Ингушетия подписано Соглашение о реализации указов Президента Российской Федерации по вопросам ликвидации осетино-ингушского конфликта. Ингушская делегация во главе с Русланом Аушевым отказывается от своих территорий. Соглашение подписано в г. Владикавказе.

     28 декабря 1995года Принят федеральный Закон № 217-ФЗ «О строительстве столицы Ингушской Республики».

     3 апреля 1997 года постановление народного собрания — Парламента Республики Ингушетия «Об утверждении названия столицы Республики Ингушетия — Магас».

     1 марта 1998 год переизбран на пост Президента Ингушетии, получив в свою поддержку 66,5 % голосов избирателей. Ближайший конкурент, начальник международно-правового управления Генпрокуратуры России Исса Костоев набрал около 15 процентов голосов.

     В январе 1994 года избран депутатом Совета Федерации России по Ингушскому округу № 6 (c января 1996 года — член СФ по должности); входил в состав Комитета по вопросам безопасности и обороны.

 

Руслан Аушев и Владимир Путин. Кисловодск, 7 сентября 2001 года.

     

     31 мая 2000 года Указом Президента России Владимира Путина уволен из рядов Вооруженных Сил в запас в звании генерал-лейтенанта.

     28 декабря 2001 года досрочно сложил с себя полномочия Президента Республики Ингушетия. «Когда началась вторая война в Чечне, определенная кучка людей начала информировать Москву, будто бы Руслан Аушев содержит здесь боевиков. Что Ингушетию он превратил в тыл, что здесь Масхадов живёт. Мол, если мы не уберем Руслана Аушева оттуда, мы не выиграем войну в Чечне. В Москве этому поверили», — рассказывал в 2009 году Макшарип Аушев.

     10 января 2002 года указом и. о. Президента Республики Ингушетия Ахмета Мальсагова вновь назначен представителем Правительства РИ в Совете Федерации Федерального Собрания России, однако уже 23 апреля заявил о своём уходе с работы. Аушев заявил, что складывает полномочия сенатора в знак протеста против бездействия верхней палаты парламента и руководства Южного федерального округа в связи с нарушениями в избирательной кампании по выборам нового президента Ингушетии. Он также обвинил руководство округа в нарушениях с целью обеспечить победу заранее выбранному кандидату — Мурату Зязикову. 15 мая 2002 года полномочия Аушева в Совете Федерации были досрочно прекращены. Летом 2002 года Аушев стал одним из основателей Российской партии мира.

     21 января 2002 года Ставший членом Совета Федерации РФ от РИ Р. Аушев, обращается к руководству РИ с Заявлением, в котором говорится: «7 апреля 2002 г. в Республике Ингушетия состоятся досрочные выборы Президента Ингушетии. Ситуация в стране и Северо-Кавказском регионе требует, чтобы народ Ингушетии проявил присущую ему мудрость и выдержку и сделал ответственный выбор. Как гражданин Республики Ингушетия и избиратель считаю, что достойно продолжить дело строительства нашей государственности сможет Хамзат Гуцериев — Министр внутренних дел республики Ингушетия. На этом пути я буду ему оказывать всяческую помощь и поддержку».

     В первой половине 2008 в Ингушетии развернулась кампания по сбору подписей под заявлением на имя Дмитрия Медведева о возвращении на должность президента Республики Ингушетия Руслана Аушева. На каждом бланке заявления указывалось имя, фамилия и паспортные данные подписанта. Всего было собрано 105 тысяч подписей (больше половины списочного состава всех ингушских избирателей), однако накануне отправления бланков в Москву дома у активиста Ахмеда Котиева прошёл обыск и 25 тысяч подписных листов изъяли. В понедельник 4 августа в приемную Президента России были доставлены коробки с 80 тысячами заявлений. При этом, по словам руководителя оргкомитета общенационального митинга Ингушетии Магомеда Хазбиева, Аушев выразил согласие вновь стать президентом республики, если таково будет решение народа. 6 августа 2008 Аушев впервые после долгого перерыва дал интервью «Новой газете», где он, в частности, сказал: «Я к своему народу никогда спиной не повернусь… Если народ начнут бить, если введут войска — я буду со своим народом».

 

Политические взгляды, позиция

     Положительно отозвался о введении федерального управления в Пригородном районе. Однако считает, что у российского руководства «нет чёткого понятия, как проводить национальную политику, как мирить людей». В предвыборной программе во время выборов в Совет Федерации в декабре 1993 года отметил важность решения проблемы беженцев для стабилизации политической ситуации в Ингушетии. Но реализация этой проблемы, по его мнению, в сложившейся обстановке возможна лишь поэтапно.

     В марте 1993 года высказался за скорейшее принятие новой Конституции РФ, досрочные выборы президента и парламента. Однако к проекту новой Конституции отнесся сдержанно: выступил против исключения понятия «суверенитет республик» и уравнения краев и областей в правах с республиками.

     Что касается экономического развития республики, то основную надежду возлагает на принцип самообеспечения, то есть опору на местные силы и ресурсы. По его мнению, необходимо создать рыночную экономику, ориентироваться на малый и средний бизнес, перестраивать сельское хозяйство и создавать кооперативы на принципах общинного землепользования. В частности, предлагал опробовать этот принцип, восстанавливая в республике традиционный для казаков сельский уклад. Высказался за реабилитацию и культурное возрождение русского казачества, но при этом был против создания специальных казачьих военных формирований на территории Ингушетии и выступал за восстановление исконных прав ингушей на землю предков. Были в его президентской практике и неоднозначные решения: законопроект, разрешающий мужчинам Ингушетии иметь до четырёх жён, «реализует свободу образа жизни в рамках традиций региона», считает Аушев. Свой указ от 20 июля 1999 года он характеризовал как «констатацию факта»: в республике зарегистрировано до 2 % полигамных браков.

     Первоначально выступал за единое независимое чечено-ингушское государство в связи с тем, что власти России не в состоянии обеспечить безопасность ингушского народа (выселение ингушей из Пригородного района Северной Осетии). На собрании ингушского офицерства в здании профессионального технического училища в г. Назрань 30 ноября 1991 г. генерал Руслан Аушев открыто выступил против референдума о вхождении Ингушетии в состав России. Боевые действия в Чечне, однако, изменили его взгляды, так как нахождение в составе РФ спасло Ингушетию от участи Чечни. В настоящее время не поддерживает объединение Чечни и Ингушетии в одну республику, считая это невозможным. В марте 2001 года на III съезде народа республики в своём ежегодном послании Аушев отметил:

     «Эта тема вообще не подлежит обсуждению, ... поскольку Ингушетия имеет свою выстраданную кровью и потом государственность, и возврат к прошлому общежитию невозможен. Это идея федерального Центра. Вы же знаете, витает мысль, что слишком много субъектов, что их нужно укреплять. В рамки кампании по укрупнению регионов Ингушетия и Чечня вписываются почти идеально. Во-первых, исчезает со слуха Чеченская Республика. Назовут новое объединение какой-нибудь „вайнахской республикой“, и всё... Во-вторых, отпадает проблема беженцев. В-третьих, отпадают и другие проблемы. Например, уже есть столица, красивая, симпатичная, я говорю о Магасе. Да и о приграничных проблемах между Ингушетией и Осетией можно будет забыть. В итоге вместо «чеченизации» получим «вайнахизацию». Мол, вы там все вайнахи, сами и разбирайтесь. Как это было, кстати, в советские времена... Обладая собственным статусом, Ингушетия стала развиваться намного активнее.»

     В конце 1990-х годов на фоне обострения внутренней ситуации на Северном Кавказе Аушев стал одним из наиболее активных сторонников идеи консолидации усилий по борьбе с т. наз. «новой идеологией», распространяемой террористами-ваххабитами. Распространение радикального исламского учения — ваххабизма боевиками из Чечни и Дагестана в другие регионы чревато расколом общества и дестабилизацией обстановки на всём Северном Кавказе, заявил Аушев на конгрессе мусульман Северного Кавказа, созванного в июне 1998 года по его инициативе. Практические усилия по борьбе с угрозой отставной генерал лично покажет на собственном примере через несколько лет

 

Частные оценки деятельности

     Редактор сайта «Ингушетия.ру» Магомед Евлоев Яхьяевич.

     с 1997 по 1999 год в «мирной» Ингушетии было похищено более 600 человек. Об этом в свое время рассказывал редактор сайта «Ингушетия.ру» Магомед Евлоев, который в те годы работал в органах местной прокуратуры.

     «Когда закончилась первая чеченская война, в Ингушетию стали наезжать вооруженные люди с документами типа „Воору­женные силы Ичкерии“. Мы, как прокурорские работники, считали эти формирования незаконными и должны были их задерживать, — вспоминал в 2001 году Евлоев.— Но нас все время, мягко говоря, поправлял президент Ингушетии Руслан Аушев. Учитывая такую политику президента, уголовные дела прекращались или приостанавливались… Чем это обернулось позже, хорошо испытали на себе жители Ингушетии и соседних республик. Были совершены сотни похищений людей, убийств, иных тяжких преступлений».

     Вывод для Магомеда Евлоева напросился сам собой: «руководство Ингушетии было недовольно, когда заложников освобождали без выкупа». После такого понимания, отношения с Аушевым совершенно испортились. «Я верил, что он — самый чистый и честный политик, что он искренне хочет процветания и добра Ингушетии. Но его позиция по отношению к чеченским вооруженным формированиям, а потом и многое другое, что творилось в республике, заставило меня кардинально изменить свое мнение» — сетовал Евлоев.

     Постепенно Магомед Евлоев пришёл к логичному выводу: — Этот бизнес невозможен без высоких покровителей. Я со всей ответственностью заявляю, что руководство Ингушетии было недовольно, когда заложников освобождали без выкупа. Видимо, именно для этого ради спокойствия этого бизнеса Руслан Аушев неоднократно пытался добиться перевода региональных силовых структур под личный контроль утверждал.

     Генерал-полковник, Герой России Геннадий Трошев в своих мемуарах «Моя война. Чеченский дневник окопного генерала» дал критическую оценку Аушеву. Отдав должное его героизму, его званию Героя Советского Союза, допустив возможность некоторого преувеличения со своей стороны, он писал, что у Аушева, притом, что он президент Ингушетии (на момент написания книги), субъекта Российской Федерации, национальное часто берёт верх над государственным. Трошев этим объяснял факты показательно дружеских отношений с лидерами самопровозглашённой республики Ичкерия (например, на своей инаугурации в 1993 году, а также в 1998 году) и в этих же эпизодах пренебрежительного отношения к представителям России. Генерал также отметил крайне низкий уровень борьбы с боевиками в этот период на территории Ингушетии, хотя она граничит с Чечнёй. Особенно сильно Геннадий Трошев раскритиковал Аушева за события 22 февраля 1996 года, когда мотострелковый батальон 19 мотострелковой дивизии попал в засаду боевиков на территории Ингушетии, в районе селения Аршты. Аушев же, вместо того чтобы заблаговременно обеспечить безопасный проход колонны, заявил, что российские войска, находящиеся под командованием 58 армии, блокировали несколько ингушских сёл (хотя батальон физически не в состоянии был это сделать в силу малочисленности), и он, как президент, заявляет свой протест против ввода российских войск в Ингушетию (несмотря на то, что Ингушетия — субъект Российской Федерации). Бой длился около двух суток, батальон, потеряв убитыми 12 человек, в том числе командира майора Э. В. Тиникашвили, прикрывавшего отход, и ещё 32 ранеными, был вынужден отступить, нанеся сепаратистам большие потери. Подразделение тогда наткнулось, по словам Трошева, на хорошо подготовленную, крупную базу боевиков, и при этом президент Ингушетии посмел обвинить российские войска в распространении войны на территорию Ингушетии, хотя сам допустил создание у себя целого опорного пункта. Геннадию Николаевичу тогда пришлось публично опровергать позицию Аушева, которую растиражировали многие иностранные и почему-то российские СМИ. Трошев делает такой вывод:

     Представим на минуту, чисто гипотетически, что у всех россиян (а это представители более ста наций и народностей) вдруг взыграл бы голос крови, обострились националистические чувства. Что ожидало бы нас? Участь бывшей Югославии, если не хуже. Прислушиваясь только к голосу крови, можно утонуть в крови. Неужели Аушев не понял этого на примере раздираемых распрями (в том числе и по национальным мотивам) афганцев, с которыми в свое время воевал? Конечно, понял. На рациональном уровне он давно сделал выбор в пользу федерализма, Ингушетия без России немыслима. Но, глядя на то, как федералы громят чеченских сепаратистов, видимо, непросто ему сдерживать крик вайнахского сердца: «Наших бьют!»

 

 

Награды

Герой Советского Союза (вручён орден Ленина и медаль «Золотая Звезда» (№ 11472), 7 мая 1982 года)

Два ордена Красной Звезды

Медаль «За отличие в воинской службе» I степени

Два ордена «Слава» (Республика Афганистан)

Орден «Звезда» I степени (Республика Афганистан)

Орден Почёта (Молдавия, 2007)

Орден святого благоверного князя Даниила Московского II степени (РПЦ, 1997)

Орден «За службу Родине» III степени (Белоруссия, 2007) — за большой личный вклад в развитие и укрепление сотрудничества между движениями ветеранов войны в Афганистане Республики Беларусь и Российской Федерации, решение социальных проблем воинов-интернационалистов.

Медаль «В память 10-летия вывода советских войск из Афганистана» (Белоруссия, 2003).

Почётная грамота Президента Российской Федерации (15 ноября 2013 года) — за большой вклад в реализацию внешнеполитического курса Российской Федерации и многолетнюю добросовестную работу

- Медаль Маршал Баграмян

 

 

Общественная деятельность

13 марта 2013 года Р.С. Аушев наградил мэра города Казань Ильсура Метшина памятной медалью «25 лет вывода войск из Афганистана»